按照《沽源县“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室关于制定2026年度“双随机、一公开”监督工作实施方案的通知》要求，为进一步推进我局“双随机、一公开”监督工作的持续、广泛、深入发展，特制定本方案。
一、基本原则
1.坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，推进“双随机、一公开”制度化、规范化。
2.坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能。
3.坚持公开透明。实施“双随机、一公开”事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。
二、工作任务
1.建立随机抽查机制制定“双随机、一公开”抽查计划。根据农业农村局的监管职责，结合政府重点工作、监管风险点、行业领域的工作要求，特制定2026年度随机抽查计划，计划如下：
（1）4月-5月底，我局跨部门联合县市场监督管理局开展对全县冬季种子生产经营、农作物种子质量、农药产品质量、饲料和饲料添加剂生产、农业转基因生物安全、野生植物保护生产经营单位开展一次“双随机、一公开”抽查工作。(发起科室：农业综合行政执法大队)。
（2）6月-8月底，我局跨部门联合县环保局对全县畜禽养殖、兽药生产个体经营的“双随机、一公开”抽查检查（发起科室：农业综合行政执法大队）
2.抽查计划要坚持“四个结合”，即：“双随机、一公开”抽查同县政府重点工作相结合，同社会关注的热点、焦点问题相结合，同本部门监管重点、风险点相结合，同老百姓的期盼相结合。
3.建立“双随机”抽取检查对象、随机选派执法检查人员的随机抽查机制，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。对检查计划有调整的要严格履行相关程序，不得随意更改。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案，确保抽查有序开展，抽查档案及时整理归档。严格落实双随机监管报送制度，工作开展情况、抽查结果情况、公示情况及时报送，并做到事项清晰，数据准确。
三、合理确定随机抽查比例和频次
1.合理确定抽查的比例、频次和方式。农业综合行政执法部门结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。
2.对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，加强部门间抽查结果互认，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑，增强市场主体遵规守法的自觉性。
四、工作要求
1.加强组织领导。推进“双随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。农业农村局建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系，切实加强对“双随机、一公开”工作的安排部署、督促指导，确保“双随机、一公开”工作取得明显实效。
2.强化责任落实。局机关各有关股室要根据实施方案要求，具体细化推进“双随机、一公开”的任务和步骤，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。
3.强化宣传培训。“双随机、一公开”是行政执法监管方式的探索和创新，要加强对执法人员的培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为“双随机、一公开”工作顺利开展营造良好氛围。
沽源县农业农村局
2026年3月25日
沽源县农业农村局 2026年3月25日印发
中央人民政府