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沽源县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室印发《沽源县2020年电商消费扶贫实施方案》的通知

体裁分类:其他文件     主题分类:商贸、海关、旅游      文号: 发布时间: 2020-04-07     发布机构:政府办    字体:[  ]

各乡镇人民政府、街道办事处,相关企业:

《沽源县2020年电商消费扶贫实施方案》已经沽源县扶贫开发和脱贫工作领导小组研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

沽源县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室          2020年331


沽源县2020年电商消费扶贫实施方案

 

根据《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》《沽源县2020年电商扶贫行动方案》等有关文件精神,充分发挥电商消费扶贫助推精准扶贫的积极作用,带动建档立卡贫困户脱贫增收,根据县情实际制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,以引导县域主导产业发展为方向,以扶持产业龙头企业为抓手,以奖补资金为手段,以建立扶贫链接机制为保障,以贫困人口脱贫致富为目标,加大对农产品深加工企业发展、主导产业龙头企业溢价收购农产品、区域公共品牌建设的支持力度,充分调动企业社会扶贫责任,切实解决我县贫困户农特产品销售渠道窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题。

二、实施内容

1、项目名称。沽源县2020年电商消费扶贫项目。

2、资金来源。东西部扶贫协作北京帮扶资金300万元。

3、实施单位。县商务局牵头,委托沽源县商贸流通有限责任公司具体实施。

4、目标任务。通过支持农产品深加工企业发展、扶贫龙头企业溢价收购贫困户农产品、 "沽之源" 区域公共品牌运营推广等方式,全面提升我县农特产品附加值,拓展线上线下销售渠道,提高我县农产品市场竞争力,为贫困人口增收致富提供新途径。预计带动全县贫困户年销售额达800万元,至少带动500户、900名建档立卡贫困人口实现增收,人均年增收不低于600元。

三、支持项目及标准

(一)支持中小微企业发展。围绕我县农业产业发展布局,以燕麦、藜麦、金莲花、中草药等产业为支持重点,鼓励发展农产品深加工项目,带动贫困户农特产品增值。一是支持新建农产品深加工项目,对2020年新建企业购置设备进行补贴,原则补贴购置设备款的20%,每个企业最高补贴不超20万元。二是支持农产品深加工项目技术升级改造,原则补贴设备技术改造费用的20%,每个企业最高补贴不超20万元。该项目预投资120万元。

(二)支持溢价收购贫困户农特产品。市县农业产业龙头企业以高出市场价格10%以上溢价收购贫困户农特产品,带动贫困户增收。原则按照溢价部分60%予以补助,每个企业最高补贴不超30万元。该项目预投资120万元。

(三)支持区域公共品牌运营推广。加大 "沽之源" 区域公共品牌运营推广力度,利用区域公共品牌推广贫困群众特色农产品、宣传推介消费扶贫产品、开设消费扶贫专区,聘请品牌运营专家来县举办区域公共品牌运营推广实操培训,不断提高贫困户农特产品标准化组织化程度,提升农特产品附加值。该项目预投资60万元,支持今年以来 "沽之源" 区域公共品牌运营推广。

四、实施程序

1.企业申报。符合申报条件的企业自愿向县商务局提交申报材料及相关证明材料。

2.项目评审。商务局成立项目评审小组,对项目单位提交的申报材料及后续拨款进行审核。

3.项目公示。对评审合格的项目,在奖补主体所属辖区及新媒体进行公示,公示期为7个工作日。

4.资金兑付。补贴项目实施后,企业提交资金兑付申请,经项目评审小组评审核实后,由县商贸流通有限责任公司拨付奖补资金。

申请专项资金支持的企业应符合以下基本条件:

1.注册地为沽源县的市场主体。

    2.申报主体获得产品生产许可证,具备规范的生产场地。

3.具有市县颁发的龙头企业证明材料或扶贫办出具扶贫企业证明材料。

4.未发生重大责任安全事故。

5.未列入失信企业名单。

申报材料:

1.电商消费扶贫项目申请表。

2.企业营业执照原件和复印件。

3.法人身份证原件和复印件。

4.扶贫龙头企业需生产许可证原件和复印件。

5.市县颁发的龙头企业证明材料或扶贫办出具的扶贫企业证明材料。

6.设备购置凭证原件和复印件。

7.与贫困户签订收购农产品协议及收货凭证

8.贫困户收款证明材料。

9.项目材料真实性声明。

五、项目实施步骤

1.准备阶段(2月中旬--2月底)。对项目分类制定细则,科学进行项目设计、组建相应机构,培训相关人员。

2.申报阶段(2月底--3月中旬)。组织项目宣传和解释,发动企业申报项目并与贫困户签订收购协议。

3.审核阶段(3月中旬--4月中旬)。组建项目核查组,深入申报项目企业或贫困户家中,实地核实项目真实性。

4.实施阶段(4月中旬--10月中旬)。根据项目进展,随时到申报项目企业或贫困户家中实地勘验设备购置或种植面积、现场监督农产品收购、及时组织评审,确保项目顺利有效推进。

5.验收及资金拨付(10月底)。根据项目推进情况,随时组织评审验收并拨付资金。

六、项目保障

加强组织领导。为切实把控项目资金风险,保障项目合理合规有效运行,建立由政府副县长胡万程同志任组长、相关单位负责同志为成员的电商消费扶贫项目工作领导小组,下设办公室,办公室设在商务局。成立项目评审组、项目监理组,负责项目设计、实施、验收及全程评审监理工作。

加强资金管理。严格落实《中央财政专项扶贫资金管理办法》和国家有关扶贫资金的使用、管理办法,实行报账制,设专账专户由专人负责,确保专款专用。任何单位或个人不得以任何名义滞留、克扣和挪用,财政主管部门要加强对资金使用情况的监督、检查。

加强宣传监督。发挥网络平台宣传优势和主流新闻媒体平台作用,持续开展电商消费扶贫工作宣传报道。同时,要通过张贴公告等方式,主动及时将项目进展情况向社会进行公示,接受广大群众的监督。

 

附:1.电商消费扶贫项目申请表

        2.收购贫困户农产品证明单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

电商消费扶贫项目申请表

 

企业名称

 

详细通讯地址(住址)

 

邮政编码

 

法人姓名

 

联系电话

 

开户行名称

 

账号

 

申请理由

                                                        

                                                        

                                                        

申请人(法人)签字:

                                    时间:   年   月   日

                                         

                       (盖章)                 

                         

年   月   日


附件2:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

收购贫困户农产品证明单

 

贫困户姓名:            联系电话:              身份证号:                    建档立卡号:

收购农

产品名称

数量

当日市

场价格

收购

价格

金    额

备注

第一联(商务局留存)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计金额

小写:

大写:        拾     万     仟    佰    拾    元    角    分

经办人:            联系电话:         贫困户确认签字:          付款单位(盖章):

备注:此单据一式三联,一联商务局留存 二联贫困户留存 三联企业留存。