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沽源县人民政府 关于印发《沽源县老旧小区改造工程实施方案》的通知

发布时间: 2021-03-16     发布机构:政府办    字体:[  ]

体裁分类:规范性文件     文号:     索引号:gyxzfb/1615855674134

县政府有关部门:

《沽源县老旧小区改造工程实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

                                                                     沽源县人民政府             

                                                                     2021223

 

 

沽源县老旧小区改造工程实施方案

 

 为切实解决老旧小区在配套设施、安全设施、环境治理等方面存在的问题,全面提升老旧小区居住水平和居民生活质量按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)和省政府办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(冀政办字〔2020〕174号)文件精神,现结合我县实际,制定本实施方案。

一、目标要求

主要解决老旧小区建筑破损、配套设施老化损坏、市政设施不完善、环境脏乱差等问题,努力保障和改善民生水平全面完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造,量力而行对2000年以后建成的城镇老旧小区实施改造。

二、改造范围

重点改造2000年以前建成的小区,2000年后建成的小区,80%以上居民同意且居民和社会出资比例达到本小区改造总投资20%以上的,也可纳入改造范围。通过改造老旧小区使居民的居住条件和生活品质得到提升,增强群众的获得感、幸福感。

、工作原则

(一)坚持政府主导,居民企业多方参与按照党的十九大提出的改善民生“人人尽责,人人享有”的原则,坚持以居民为主体,调动居民参与与老旧小区改造提升全过程,实现共谋共建、共管共享,政府组织,居民参与的工作机制。

(二)重点解决民生问题按照“先民生后提升”的要求,以群众反映强烈的房屋漏水、供热管道老化、院面破损、水、电、燃气等问题为切入点,重点完善老旧小区市政配套设施建设,整治环境脏乱差,节能改造等对小区建筑物本体和周边环境进行全面提升。

、目标任务

2021—2025年对全县符合条件的老旧小区进行改造,以基础类设施改造为主,完善、提升类为辅,达到房屋安全、配套设施齐全、环境整洁优美、管理维护有效的目标。

五、改造内容

(一)配套设施改造一是清理占用消防通道违建,修复和安装楼道灯、庭院路灯;二是修整小区内的破损道路、井盖、围墙;三是电动自行车充电设施四是规范停车泊位;五是规范楼内外管线(供电线路,通信、网络线路),更新老化严重的供电线路,供暖、供水和供气管线;六是外墙保温七是修缮补装楼门牌。

(二)楼体功能提升对房屋进行修缮,重点维修屋顶漏水情况,做到“一次改造,长期有效”,尽量做好居民工作,清除楼顶太阳能热水器,不能清除的进行局部防水维护。对破损的外墙及楼道墙面进行修葺和粉饰,对破损的屋檐、台阶、楼梯扶手进行修缮。

(三)小区环境完善。统一环卫设施,取消垃圾道、垃圾房、垃圾池;推进相邻小区及周边地区联动改造,通过拆墙并院、整片改造等方式,实现服务设施、公共空间共建共享。清理整治公共绿地,补栽花草树木,完善小区绿化设施;清理楼道乱堆杂物及各类小广告,设立小区公共信息发布牌。

(四)规范后续物业管理。小区改造完成后成立业主委员会,聘请有能力的物业公司管理。政府支持全县成立三至四家规模大、有实力、有责任心的正规物业公司,明确服务价格、确定服务内容、提升服务质量,对全县老旧小区进行管理,实现老旧小区物业管理全覆盖,确保改造成效。政府相关部门要加强有效监管,对不合格的物业公司坚决清退。

、推进措施

(一)强化组织领导。县政府成立老旧小区改造工程领导小组,统筹做好综合协调、调度督导和验收等工作,其他部门依据部门职责共同做好老旧小区改造工作大力推进我县的老旧小区改造工作。

(二)简化行政审批。县城管综合执法局牵头,发改、规划、住建、行政审批等部门应在符合工程建设和招标法律法规的前提下,简化审批手续,缩短办理时间。住建局简化手续优先办理施工许可、质监和安监备案。改造方案经联合审查认定后,由相关部门直接办理立项、用地、规划审批手续。不涉及土地权属变化的,无需新办用地手续;不涉及规划条件调整的改建、扩建项目,无需新办建设用地规划许可证;不涉及建筑主体结构变动的低风险项目,建设单位履行告知承诺后,可不进行施工图审查。

(三)筹措资金。按照“谁受益,谁出资”原则,政府主导组织居民、产权单位出资参与改造,资金来源可包括县财政资金、住宅专项维修资金、社会资助、居民共同收益、小区责任单位等根据我县实际情况,县财政每年列出专项资金进行老旧小区改造居民自筹部分按住房建筑面积30元/平方米收取。自筹资金由综合执法局负责收取,上交县财政。供水、供电、供暖、供气、邮政、网络通信、有线电视等有关部门和经营单位,要进一步明确设施产权归属,落实改造责任,通过直接投资、落实资金产权收益等方式参与老旧小区改造。

 (四)科学组织施工。按程序科学安排施工队伍进场次序和时间,为工程实施提供用水、用电、场地等支持便利,禁止收取不合理费用。施工中邀请居民代表参与工程质量安全监督。鼓励选用经济适用、绿色环保的技术、工艺、材料、产品等用于老旧小区改造。

(五)联合竣工验收。项目竣工后由县综合执法局、社区、居民代表、设计施工人员、工程监理等共同进行工程验收,牵头单位组织联合竣工验收。联合竣工验收合格后可经县政府批准后聘请第三方单位进行复验。

营造良好氛围。利用各种媒体,通过各种形式,大力宣传老旧小区改造的重要意义。每个小区的改造方案都要形象直观,充分听取群众意见,大力营造改造方案群众支持、改造过程群众参与、改造成果共同维护的良好局面。

 

附件:沽源县老旧小区改造工程领导小组成员名单


附件:

 

沽源县老旧小区改造工程领导小组成员名单

 

 长:张学成    政府副县长

副组长:姜占国    县政府办公室二级主任科员

杨文军    县住房和城乡建设局局长

        张贵军    县城市管理综合执法局局长  

郭连全    县草原水城管理办公室主任

 员:郭建林    县财政局局长

        孙广彪    平定堡镇党委副书记

孙海林    县自然资源和规划局党组书记

     县审计局局长

        唐继军    县行政审批局局长

杨洪廷    县发展改革局副局长

     县供电分公司经理

  旭峰    县广电信息网络公司经理

徐向梅    县移动公司经理

张银根    县联通公司经理

      县电信公司经理

领导小组下设办公室,办公室设在县城市管理综合执法局,办公室主任由张贵军同志兼任具体负责老旧小区改造工程日常工作。

相关文件政策解读:https://www.zjkgy.gov.cn/xxgk/content/content_xxgk.jsp?contentId=37304&___sys_cms_preview___=8eb4013351dfd8a42dba4c3db2e6d1d0c460caedd294c2d257b8a14098fe6ee9